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有关加强施工现场围墙平安深入开展平安生产专项治理的紧急通知

时间:2013-05-01  来源: www.889900.com  编辑: www.889900.com  浏览:

建建[2001]141号

各省、自治区建造厅、直辖市建委,江苏省、山东省建管局,筹划单列市建委,新疆生产建造兵团建造局,中央办理的有关总企业:

  今年四月下旬,已连续发生了几起施工现场围墙倒塌事故,造成严重的人员伤亡和重大财产损失,引起党中央、国务院领导同志的高度重视。目前,正值施工高峰期,又进入雨季。为遏制重大事故发生,包管施工现场的围墙平安,现将有关事项通知如下:

  一、各级建造行政主管部门要认真分析本地区建筑平安生产形势,按照《国务院有关特大平安事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)要求,结合实际情况,认真落实各项平安责任,加强平安劳动的组织领导。

  二、对本地区所有在建工程项目施工现场的围墙及其它临时建筑进行一次检查,检查内容包括施工现场的围墙及其它临时建筑选址是否经过规划部门审批;是否符合施工现场总平面图要求,设计和施工是否符合有关规范的要求;施工现场围墙内外有无依墙堆放建筑材料、建筑垃圾和中小型机械设备;施工现场围墙是否作为挡土墙、挡水墙,是否作为广告牌、机械设备的支撑墙等。同时检查施工现场内的临时设施如现场办公用房,职工食堂和宿舍等是否与围墙保持足够的平安距离。对于上述问题,一旦发现隐患,必须进行整改。对于存在严重隐患又不马上整改的单位,对企业的法定代表人和项目经理,认真进行查处。

  三、各级建造行政主管部门要增强预防洪水、滑坡和大风等自然灾害的意识,结合本地区地质、地形、水文和气象条件,加强规划、勘察、设计和施工预防自然灾害的平安办法,对地处坡地、邻近山体或者降雨集中区域及山洪影响区内的施工现场进行一次排查。

  四、目前,彩色压型钢板等硬质材料作为施工现场的围墙已在部分地区广泛使用,既符合国家逐步淘汰粘土实心砖的政策,又可减少建筑垃圾,并消除事故隐患。提倡有条件的地区及时制定地方标准,逐步采用彩色压型钢板等硬质材料替代砖墙作为工地围挡,但需充分考虑风荷载等因素。

  五、要切实加强职工平安培训教学劳动。各级建造行政主管部门和建筑业企业应按照《有关印发<建筑业企业职工平安培训教学暂行规定>的通知》(建教[1997]83号)要求,分工负责,逐级对办理人员和工人进行平安培训教学劳动。建造行政主管部门或者建筑平安监督办理机构每年要对建筑业企业法定代表人、项目经理进行不少于30个学时的平安培训教学。建筑业企业一要抓好工人,特别是新进场的、转岗的、特殊工种的工人平安培训教学劳动,结合“三级”培训教学的内容,把班组培训教学的重点放在学习《建筑施工人员平安常识读本》上;二要加强对施工现场技术员、平安员、施工员专业技术培训教学,重点是学习建筑平安生产技术规程、规范。同时,结合落实落实《建筑施工平安检查标准》JGJ59—99,组织技术人员、平安员和施工员认真学习《建筑施工平安检查标准实施指南》。

  六、深入开展施工坍塌、塔吊倒塌等事故的专项治理劳动。各级建造行政主管部门要按照本地区平安生产劳动的实际情况,按照《有关防止施工坍塌事故的紧急通知》(建建[1999]173号)和《有关进一步加强塔式起重机办理预防重大事故的通知》(建建[2000]237号)文件要求,继续深入开展施工坍塌、塔吊事故的专项治理的劳动。要认真检查企业是否对每个项目进行了摆设,施工现场是否按照文件的要求制定专项治理的办法和方案。各地建造行政主管部门可从本地区经济发展水平出发,逐步淘汰一些如人工挖孔桩、竹脚手架等工艺落后、危险性大的施工方法和提高设备。

  请各省、自治区、直辖市建造行政主管部门于2001年8月10日前,将检查落实情况和本地区的专项治理方案及实施办法报我部建筑办理司。

  附件:近期施工现场围墙倒塌事故情况。(略)

中华人民共和国建造部
二○○一年七月十日

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